2021年我国钢管行业继续深化供给侧结构性改革，推动行业绿色低碳转型，在国家产业政策发生重大调整，实行产能、产量双控，全面取消钢管出口退税，实现双碳目标的背景下，积极应对国内外需求形势变化，努力克服原燃材料价格高位运行困难，消化环保等成本大幅上升等因素，实现了“减量提质”的高质量发展，行业总体运行平稳，为满足下游行业用钢需求和保障国民经济持续恢复做出了积极的贡献。

1 我国钢管产量和表观消费量

    据国家统计局公布的焊管产量数据和钢管分会依据会员企业的产量数据估算无缝钢管产量数据，2021 年1—12 月，全国钢管产量8563.20 万t，同比下降3.66%；表观消费量7 881.16 万t，同比下降4.33%。其中，焊管产量5883.20 万t，同比下降3.57%；表观消费量5527.63万t，同比下降4.07%。无缝钢管产量估算值2680.00万t，同比下降3.86%；表观消费量2353.53 万t，同比下降4.93%。可见，2021 年我国钢管、无缝钢管、焊管产量和表观消费量同比下降。2020—2021 年我国钢管产量及表观消费量见表1和如图1所示。

    从统计数据分析看，2021 年上半年我国钢管行业总体运行平稳，但产量增幅呈现同比收窄，受5 月国际铁矿石价格大幅上涨的影响，管坯、板带价格大幅上涨，从而也推动了钢管价格的大幅上涨，但这对下游行业的购买造成较大冲击，使需求减弱。另外，国家对钢铁行业提出了压减粗钢产量的要求，也影响到了一些企业，使2021 年我国钢管产量呈一定幅度的下降。

2 我国钢管价格

    从2020 年11 月起，由于铁矿石等主要原料价格大幅上涨，从而推动了我国管坯、带钢价格的大幅度上涨，具体如图2~3 所示，也拉动了钢管价格的大幅度上涨。

    2020—2021 年我国无缝钢管、焊管、镀锌管价格走势如图4 所示。其中，Φ219 mm×10 mm 规格无缝钢管的价格从2020 年11 月起快速上升，价格从4645 元上升至2021 年5 月的6638 元（是自2008 年以来的价格峰值），上涨了近2000 元，涨幅达到42.9%；2021 年5 月之后价格回落至7 月的6160 元，下降了近500 元，然后又上升到10月的6636 元（第二高点），随后又下降至12月的5931 元，价格自年初以来一直在高位震荡。

    2021 年是我国钢铁行业自2008 年以来经营最好的一年，行业效益大幅提升。但是，作为钢铁行业的产品之一，钢管并没有像板材、棒材、线材、型材那样效益得到大的改善。其原因：一是尽管钢管价格大幅上涨，但是受油价低位和油井管招标价格压低的影响，钢管价格没有上涨到应有的高位。2020年4 月—2022年1月我国无缝钢管、镀锌板、热轧板、螺纹钢价格走势如图5所示。可以看出，2021年我国镀锌板价格明显高于无缝钢管300~750元，而其他年份这两个品种的价格互有高低，一般在200 元左右波动。其二，由于原辅材料价格大幅上涨，钢管与坯带的价差同比仍保持在2020年的水平，产品的利润空间没有大的改善。尤其是油井管生产企业，受油价低位和油井管招标价格压低的影响，企业经营艰难，多数企业处在微利或亏损边缘，个别企业仍在亏损。

3  我国钢管进出口情况

3.1   进出口量及价格

    据我国海关总署公布数据显示，2021 年我国钢管进口量34.96 万t，同比下降7.21%；进口均价3824 美元/t，同比上涨12.71%。其中，无缝钢管进口量13.05 万t，同比下降13.80%；进口均价5769 美元/t，同比增长13.32%。焊管进口量21.91万t，同比下降2.80%；进口均价2671 美元/t，同比增长18.31%。2021年我国累计出口钢管717万t，同比上升4.19%；出口均价1542 美元/t，同比上升36.5%。其中，无缝钢管出口量339.52 万t，同比上升3.79%；出口均价1508 美元/t，同比上涨23.67%。焊管出口量377.48 万t，同比上升4.55%；出口均价1573 美元/t，同比增长49.99%。2021年我国钢管进口量仅是钢管产量的0.41%，焊管出口价格首次高于无缝钢管。2020—2021 年我国钢管进出口量及占比见表2 和如图6 所示。

    2021 年尽管国家两次调整钢铁产品的出口退税，使退税率回归为0，但钢管出口量不减反增。其主要原因：一是受新型冠状肺炎疫情的影响，国外一些钢管企业没有完全复产，市场在一段时间里出现供给不足，且国际钢管价格出现大幅上涨利好（部分出口产品价格高于国内）；二是出口企业担心后续国家对出口产品还要加增关税，所以加大、加快出口的力度，四季度出口量大幅度增长。2021年12 月我国钢管出口量是前11 个月平均出口量的160.44%；特别是无缝钢管在12月的出口量为53.10万t，是前11个月平均出口量26.04万t 的203.92%。这一趋势一直延续到2022 年一季度。

3.2  主要出口品种

    据我国海关总署公布的数据显示，2021年我国无缝钢管出口339.52 万t，同比增长3.79%。其中，无缝管线管出口127.43 万t，同比下降9.60%；无缝油井管出口90.62 万t，同比上升2.81%；无缝锅炉管出口15.18 万t，同比下降15.22%；焊接管线管出口75.77 万t，同比下降9.16%；焊接异型、方矩形管出口132.54 万t，同比上升4.41%。2021 年，受全球新型冠状肺炎疫情以及国内出口退税的影响，我国无缝管线管、无缝锅炉管、焊接管线管3个主要品种出口量呈较大幅下降。2020—2021 年我国钢管主要品种出口情况见表3 和如图7 所示。

3.3  进出口国家

    2021 年我国无缝钢管出口前10 位的国家分别是韩国、印度、阿联酋、阿尔及利亚、泰国、阿曼、印度尼西亚、土耳其、越南、澳大利亚，焊接钢管出口前10 位的国家分别是菲律宾、尼日利亚、缅甸、澳大利亚、韩国、秘鲁、智利、印度尼西亚、新加坡、加拿大。我国钢管出口目的国主要集中在东南亚、中东等地区，其中出口到东南亚、海湾等地区占到我国出口量的40%以上。尽管北美、欧洲地区是钢管的主要消费地区之一，但自2008 年全球爆发金融危机以来，这些地区持续发起对我国钢管的贸易救济调查，目前出口到这些地区的钢管占比不足6%，我国出口量最大的两个品种（油井管、管线管）几乎很难进入到这些国家和地区。2020—2021年我国钢管按国别或地区的出口量如图8 所示。